中共唐山市委十届五次全体会议举行

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引 全面对标对表党的十九大精神 奋力开创新时代“三个努力建成”新局面

中共唐山市委十届五次全体会议举行

会议由市委常委会主持 王浩讲话

8月2日，中共唐山市委十届五次全体会议在南湖国际会展酒店举行。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记两次视察唐山重要指示精神，动员全市上下按照省委、省政府认真贯彻习近平总书记“三个努力建成”重要指示工作座谈会精神，牢记使命，强化担当，奋发作为，全面对标对表党的十九大战略部署，扎实推进高质量发展，奋力开创新时代“三个努力建成”新局面。

出席全会的有，市委委员60人，市委候补委员13人。

全会由市委常委会主持。省委常委、市委书记王浩讲话。市委副书记、市长丁绣峰传达了省委书记王东峰，省委副书记、省长许勤来唐调研检查和座谈会讲话精神。全会审议通过了《中共唐山市委关于全面贯彻落实党的十九大精神奋力开创新时代“三个努力建成”新局面的意见》《中国共产党唐山市第十届委员会第五次全体会议决议》。

全会指出，今年以来，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，按照习近平总书记对唐山作出的“三个努力建成”“三个走在前列”重要指示和省委对唐山提出的“两个率先”要求，站在新时代新起点谋划和推进各项工作，扎实推动高质量发展，生态唐山建设强势推进，转型升级步伐加快，“一港双城”建设高位启动，营商环境明显改善，保障改善民生扎实有效，政治生态全面优化，全市呈现出经济稳中向好、动能转换加快、民生持续改善、社会和谐稳定、政治风清气正的良好局面。

全会强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面对标对表党的十九大精神，明确新时代“三个努力建成”的思路和目标。当前和今后一个时期，全市工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委“三六八九”战略部署和对唐山提出的“两个率先”要求，以及省委、省政府认真贯彻习近平总书记“三个努力建成”重要指示工作座谈会精神，实施四项战略，打好五场硬仗，狠抓十项重点工作。四项战略，即创新驱动发展战略、开放带动战略、港产城融合发展战略、乡村振兴战略。五场硬仗，即生态环保治理的硬仗、化解过剩产能的硬仗、培育新动能的硬仗、“一港双城”建设的硬仗、防范化解风险的硬仗。十项重点工作，即强力推进生态唐山建设、打造先进制造业强市、重大项目建设、统筹推进“一港双城”建设工作、加快文化旅游产业融合发展、培育发展海洋经济、优化营商环境、推进科技创新与新兴产业发展、加强人才队伍建设、保障和改善民生。到2020年，确保“三个努力建成”各项工作取得全面突破，率先全面建成高质量小康社会；到2025年，基本实现“三个努力建成”，建成开放创新包容、宜居宜业宜游的现代化国际滨海城市。各级各单位要咬定目标不放松，强力推动“三个努力建成”各项工作实现新突破，尽快把美好愿景变成现实。

全会强调，要坚持改革开放再出发，走“一港双城”发展之路，奋力推动东北亚地区经济合作窗口城市建设实现新突破。把握新时代全面开放新目标新要求，全方位、宽领域、高水平扩大对外开放，坚持引进来和走出去并重，招商引资与招才引智并举，发挥港口核心战略资源优势，深度参与“一带一路”建设，走好“一港双城”发展之路，推动唐山经济由内向外转变，加快形成陆海内外联动的新时代全面开放新格局，成为“一带一路”建设重要枢纽、世界一流综合贸易大港、港产城融合发展示范市、国内外优质生产要素聚集地。要加快打造开放型经济新体系，抢抓“一带一路”建设和京津冀协同发展战略机遇，全面提升利用国际国内两个市场、两种资源的质量和水平，加快发展外向型经济。要加快建设世界一流综合贸易大港，完善大港口管理体制，加强港口集疏运体系建设，壮大港口后服务业，办好跨境电子商务综合试验区，提升港口核心竞争力。要加快建设曹妃甸现代化滨海新城，突出全域发展，走港产融合、产城融合、港城融合、城市与自然融合发展之路，建设现代产业聚集区、世界一流综合贸易大港、生态宜居品质之城。要营造一流营商环境，当好服务发展“店小二”，做到有求必应、无事不扰，持续打造“四最”唐山品牌。

全会强调，要坚持创新引领、绿色发展，加快构建“4+5+4”现代产业体系，奋力推动环渤海地区新型工业化基地建设实现新突破。着眼于推进新时代工业转型升级、高质量发展，坚持新发展理念，推动质量变革、效率变革、动力变革，强力推进供给侧结构性改革，做强支柱产业，做大新兴产业，做优生产性服务业，着力构建创新发展能力强、绿色发展能力强、融合发展能力强、支撑带动能力强、产业竞争能力强、持续发展能力强的“4+5+4”现代产业体系，推动动能由旧向新转变，成为先进制造业强市、全国现代物流重要枢纽和战略节点城市。要在推进破立降上聚力突破，坚决化解过剩产能，彻底出清“散乱污”和“僵尸”企业，大力培育新动能，切实降低实体经济成本、降低市场交易成本，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。要在做强四大支柱产业上聚力突破，集中力量推动精品钢铁、装备制造、现代化工、新型建材及装配式住宅四大产业迈向中高端。要在做大五大新兴产业上聚力突破，做大轨道交通装备、机器人、电子及智能仪表、动力电池、节能环保等五大产业，形成唐山高质量发展的创新生力军。要在做优四大生产性服务业上聚力突破，做优现代物流、现代金融、新兴信息服务、研发设计等四大生产性服务业，为制造业发展提供坚实支撑。要在推进生态唐山建设上聚力突破，牢固树立抓生态保护就是抓转型升级、抓民生改善、抓高质量发展的意识，以铁的决心、铁的措施、铁的手腕抓生态保护，坚持标本兼治、久久为功，加快实现绿色发展。要在推进科技创新和人才队伍建设上聚力突破，推进以科技创新为重点的全面创新，深入实施“凤凰英才”计划，为高质量发展厚植根基、注入动力。要在园区和重点项目建设上聚力突破，牢固树立“以项目看发展论英雄”的理念，发挥好开发区平台作用，切实以高质量项目推动高质量发展。

全会强调，要坚持全方位融入京津冀协同发展，打造以首都为核心的世界级城市群重要一极，奋力推动首都经济圈重要支点建设实现新突破。坚持高站位、大视野、抓对接、促协同，紧紧扭住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，进一步优化城市布局、提升城市功能、发展城市产业，在对接京津、服务京津中加快发展、跨越崛起，推动发展由大到强转变，把历史机遇转化为强大动力和发展强势，成为京津冀现代产业聚集区、以首都为核心的世界级城市群重要一极。要加快承接北京非首都功能疏解，依托京冀（曹妃甸）和津冀（芦台·汉沽）协同发展示范区建设，实现与雄安新区错位发展、融入发展，打造京津冀地区产业聚集地。要加快建立“京津创造、唐山制造”的协同创新模式，吸引和利用京津高端创新资源，加快重点领域技术突破，打造京津科技成果转化基地。要加快融入以首都为核心的世界级城市群，坚持“五位一体、组群统筹、全域融合”，加快建设开放创新包容、宜居宜业宜游的现代化国际滨海城市，打造世界级城市群重要一极。要大力实施乡村振兴战略，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，加快推进城乡统筹发展。要倾力做好保障改善民生工作，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚决打赢脱贫攻坚战，统筹发展各项社会事业，使群众的获得感幸福感更加充实、更有保障、更可持续。要着力防范化解重点领域风险，提高防灾减灾救灾和应急管理现代化水平，持续开展扫黑除恶专项斗争，强化食品药品安全和安全生产，切实维护和谐稳定的社会大局。

全会强调，要深化全面从严治党，贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，为实现“三个努力建成”提供坚强保证。要旗帜鲜明讲政治，坚决维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，以绝对忠诚、拥戴核心的实际行动回报总书记和党中央的深情厚爱。要坚持正确的选人用人导向，坚持好干部标准，突出“三看”“三到”“三破”，打造忠诚干净担当的干部队伍。要加强党的基层组织建设，以提升组织力为重点，统筹推进各领域党建工作，全面提升党支部标准化、规范化水平，高质量做好村（社区）“两委”换届工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要持之以恒正风肃纪，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，保持惩治腐败高压态势，抓好中央和省委巡视反馈问题整改，积极构建“亲”“清”新型政商关系，持续营造风清气正的政治生态。

全会强调，全市各级党委、政府和广大党员干部要以更高站位、更大力度、更实举措抓好落实，奋力开启新时代“三个努力建成”新征程。抓落实，必须提高政治站位，深刻认识自身肩负的重大政治责任和历史使命，更加坚定自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实把“四个意识”和“两个维护”落实到行动上，让“三个努力建成”在唐山转化为生动实践、不断结出丰硕果实。抓落实，必须对标对表党的十九大精神，从思想和理念层面破题开路，切实把新发展理念落实到实施四项战略、打好五场硬仗、狠抓十项重点工作之中，以新发展理念推动高质量发展。抓落实，必须改进工作作风，把创新作为第一动力，把一流作为第一标准，把务实作为第一保证，把高效作为第一境界，把担当作为第一追求，以踏石留印、抓铁有痕的劲头推动各项工作取得实效。抓落实，必须克服本领恐慌，加快补上本领上的短板、能力上的不足、知识上的欠缺、视野上的局限，勇于在“三个努力建成”第一线接受锻炼、经受考验、增长本领、成就事业，使专业素养和工作能力跟上时代节拍、适应发展需要。

全会号召，全市各级党组织和全体共产党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，解放思想，真抓实干，拼搏奋进，加快建设开放创新包容、宜居宜业宜游的现代化国际滨海城市，为全面开创新时代“三个努力建成”新局面而努力奋斗！

全会在雄壮的《国际歌》声中闭幕。

列席全会的有：不是市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府、市政协党员领导同志，其他党员市级干部；市纪委监委班子成员；市各派出机构主要负责同志；市委各部委、市直各单位、市各人民团体党员主要负责同志；市人大常委会、市政协各委员会党员主要负责同志；市属及以上骨干企业、有关院校、有关医院党员主要负责同志；市委、市人大常委会、市政府、市政协办公厅调研员、副秘书长；我市党的十九大代表和省第九次党代会代表、市第十次党代会代表中的部分基层同志。省第五督查组负责同志，党外市级领导干部和市各民主党派、工商联等主要负责人，部分重点企业负责人应邀列席会议。 （记者 王爱民）